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新型城鎮化新型專業鎮齊步走

  高度自動化的生產線。   薛曉峰向全市發出動員令要求努力爭當全省創新專業鎮發展的開路先鋒   文/記者潘斌 圖/記者於濤   “中山靠專業鎮起家,無論過去還是將來,專業鎮發展都是中山經濟的基本支撐。只要我們發揚傳統、立足實際、繼往開來,把占全市經濟三分之二的專業鎮搞上去,中山經濟就能搞上去;每一個專業鎮都落實主題主線之日,就是中山走上全面、協調、可持續發展科學道路的拐點之時!”日前,市委書記、市人大常委會主任薛曉峰向全市發出動員令,明確把創新專業鎮發展作為今後若干年貫徹落實主題主線的主戰場,目標就是闖出一條新型專業鎮發展之路,努力爭當經濟新常態下全省創新專業鎮發展的開路先鋒。   “推進新型專業鎮發展,不僅著眼於當前中山經濟提質增效的物質基礎,也事關全面協調可持續發展大局。”昨日,薛曉峰接受媒體採訪時表示,中山將處理好新型專業鎮發展與全市全省重大發展戰略、新型城鎮化、全域中山、一城雙核、產業帶建設、提升農村集體經濟、強化體制機制保障的關係,以及集群發展與龍頭帶動關係等,進一步理清思路、找準方向。   記者:中山將專業鎮作為落實主題主線主戰場,那麼翠亨新區與火炬區的作用如何發揮?   薛曉峰:專業鎮為主戰場,翠亨新區和火炬區就是前沿陣地。發展新型專業鎮必須一手優存量,一手力拓增量,其中增量就包括貫徹全域中山理念,整合全市資源力量建好翠亨新區這個“一城雙核”。我們要處理好專業鎮與翠亨新區的關係,推動擴容提質和存量優化相結合,加強新區與各專業鎮產業鏈的垂直分工。強化翠亨新區高端產業、高質文化、高尚環境、高端人才、高度宜居等珠三角最美麗灣區的國際化、高端化示範功能,教育培訓、文化旅游等一體化示範功能,解決專業鎮設計研發功能、市場營銷功能、教育培訓功能與高端人才缺失等問題,努力實現專業鎮與新區發展得相得益彰、互促併進、互利共贏。火炬開發區作為龍頭鎮區,除了為翠亨新區提供重要支撐和依托外,今年還拿到了健康產業的省級專業鎮牌子,這對我們擺脫傳統路徑束縛、發展新型專業鎮帶來了新的啟發。接下來,希望翠亨新區和火炬區發揮好前沿陣地的作用,真正成為照亮中山新型專業鎮道路的“火炬”。   記者:中山中小微企業占市場主體九成以上,在新一輪發展中如何發揮這一群體的作用?   薛曉峰:中山專業鎮以中小微企業為主,屬於“草根經濟”,優勢是植根性好,而“草”多“樹”少、“果”多“肉”少,卻是結構上的缺陷。我們將以產業鏈為紐帶,鼓勵企業以兼併重組、相互持股等方式加強產業協作,實現“產業集聚”向要素配置更集約、協作關聯更緊密的“產業集群”轉變。著眼實際已形成的“舢板方陣”,立足長遠組建統籌協調的“聯合艦隊”,加快構建具有中山特色的大型企業頂天立地、領軍導航,中小民營企業鋪天蓋地、各得其所的現代產業集群。   記者:中山產業歷來以“一鎮一品”著稱,這一模式是否要因時因勢作出改變?   薛曉峰:“一鎮一品”曾是中山專業鎮發展的特點,但也存在著資源分割、品牌知名度不高、產業競爭力低等弱點。要改變這種“單打獨鬥”模式,必鬚髮揮專業鎮優勢產業的輻射帶動效應,通過建立跨區域產業協作基地,推動專業鎮發展再上新臺階,創出一條“一鎮多品”、“多鎮一品”的產業帶發展模式。我們將從更廣範圍整合資源,打造經濟規模較大、具有核心競爭力的特色產業帶。比如,西北部的南頭、東鳳、黃圃等鎮區可考慮建設以家電為主的產業帶,西部的古鎮、小欖、橫欄等鎮區建設以燈飾照明為主的產業帶,東部的翠亨新區、開發區、南朗等鎮區建設以高新技術產業與先進裝備製造為主的產業帶,中部的東區、石岐區、西區等鎮區建設以現代服務業為主的產業帶,南部的三鄉、坦洲等鎮區可以形成以承接國際產業轉移為主的產業帶,努力實現從單一產業品牌向公共地域的集群品牌轉變。   記者:中山把“產城融合創新”作為推進新型專業鎮發展的六大工程之一,有何深意?   薛曉峰:早期專業鎮的發展是一種“自發生長”,產業發展到哪裡、城鎮建設就到哪裡,走的是以產帶城的老路子。現在我們要將新型城鎮化與新型專業鎮道路結合起來“齊步走”,即通過完善功能定位、基礎設施、公共服務、產業佈局,實現以城促產、以產興城、產城融合,充分釋放城鎮化促進經濟發展的潛力。因此,要探索通過推進新型城鎮化建設,提升城鎮承載能力,打造集聚產業高端要素的戰略平臺,努力構建與市民需求相適應、與產業體系相配套、與資源環境相協調的宜居、宜商、宜創新的理想城市格局。   相關鏈接   六大創新工程   助推專業鎮發展   中山市委、市政府明確提出,狠抓新型專業鎮技術創新、模式創新、組織創新、集群創新、要素資源集約配置創新、產城融合創新,打造有技術、有張力、有效率、有活力、有統籌、有智慧的新型專業鎮,形成新型專業鎮與新型城鎮化良性互動互促的發展新格局。   (原標題:新型城鎮化新型專業鎮齊步走)  
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